關羽押著三百多俘虜大步行🔬來😝，將一個五花大綁的中年胖子和五個人拎到姬平面前，指著中年胖子👦🛢🛃道：“主公，此人便是那胡氏塢塢主胡赤，連同他的五個爪牙，塢中還搜出一百多女子，都是胡赤掠來?！?br/>
那中年胖子胡赤大罵道：“爾等何人？竟敢作反造逆！吾🚬🗯與董相國麾下牛將軍有交🌫😒🎗……”
胡赤話沒說完，就被關羽一腳踹到在地。
這時，四面圍過來的百姓越來越多。
盧植沉聲道：“主公，這四周有☝🔟不少本✡土百姓，還有其他堡塢之人?！?br/>
姬平點了點頭，沒理會胡赤，朝關羽道：“尋兩🌺💆個本地年邁的百姓🤠💐過來。”
很快有兩個戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的老者被帶了過來，姬平👷📴🥌溫聲笑道：“長者🚍不必驚慌，我只是有事詢問，不知這胡赤在鄉(xiāng)里名聲如何？”
兩個老者對望了一下，又看了胡赤一🐠眼，訥🐅🗾訥不敢說話。
被押的胡赤眼里露出冷笑。
姬平抬頭看向關羽，淡淡的笑道：“將這胡赤和五個親信斬🍌🔀了，首級懸于胡氏📬🖱塢門樓?！?br/>
“?。 獱柛?？”那胡赤聽到姬🤽平淡淡的口氣，仿佛是殺一頭😂豬一般😀，登時驚怒的慘嚎起來，那兩個老者也身子一震，是睜大了眼。
關羽一聽姬平發(fā)了話，便讓親兵拎起胡赤和五個親信，丟到道旁，不待他們反抗🚹💔🍯，手起刀落，鮮血噴濺，幾個人頭🎴🗞🛏滾落在地🕊。
四周百姓登時靜了下來，💂👸💿都呆呆的看著這個談笑間殺人無情的少年姬平，鴉雀無聲。
盧植🛶💆💍低聲道：“主公，🐐🐪🌬何必殺人。此舉恐怕引起本土之人仇視遷徙百👂姓……”
姬平淡淡的道：“如今形勢，要想讓更多的百姓活下來，建立一片桃源🚍凈土。就必須用重手段剪除🎹⛓雜草。”
這盧植打仗不錯，治理地方也是經驗豐富。但身為大儒，飽讀詩書，手段未免有些仁和。姬平也能察覺出來，盧植的畢生志向其實是想像荀爽、蔡邕一樣🌚🥨，在經學上有所作為，而不在于打仗和治理地方，但如今姬平手下人才還是緊缺，只能讓盧植能者多勞了、
見盧植還要開口🚉🔒🕒勸🏫諫。姬平緩緩道：“這些豪強，私蓄家兵，擄掠🏾✍民女，他們是違背大漢律例的?！?br/>
盧植一愣，隨即眼睛一亮，如果從大📌漢律例角度講，他是⛄🖊🏌堅決支持姬平的。
姬平轉頭看向四周百姓，這些人中有從雒陽遷徙過來的🌿🥫，但也有很多本土百姓，他深吸了口氣💽🎢🚥。朗聲道：“諸位長者、百姓，河東郡本是大漢重地，良田千里。牛羊遍野，百姓富庶，但數十年來，先有匈奴屢次劫掠，又有白波復起，更有國賊董卓屯羌胡兵于此，肆意掠奪，致使百姓生活危亡，結堡而居。流亡在外，有田不能種。有家不能全，爾等……苦之久矣！”
眾多百姓默✒🈸🌅然。便是那些本土百姓看向姬平的眼神也少了幾分抵觸，姬平這一番話道盡了他們的辛酸，無論是遷徙百姓還是本土百姓，在這亂世之中，都是艱難生存，生死不能🐔💖🗜自主🎃🙃🧠。
姬平沉聲道：“而今本王來到河東，便是要建一方凈土，讓爾等安居樂業(yè)，老者在堂頤養(yǎng)天年，幼兒繞膝歡喜無憂，但建立凈土，非一🖊🍻📠人之力，天下興亡，匹夫有責，本王自有精兵強將御敵于外，爾等便當按時耕種，不誤農田。但凡有荒田者，吾自有勤民收之！但凡有不法豪強肆意擄掠，吾自有精兵斬之！唯愿爾等與吾同心，共建河東凈土！”
“天下🌡🏟興亡，匹夫有責，共建凈土！”👃🈚盧植清喝一聲，眼里滿是堅定。
隨即數千名士兵大喊：“共建凈土！”
接著是遷徙的百姓，最后本🛺土的百姓也有些跟著喊了起來。
待眾人靜下來后，姬平向前幾步，沉聲道：“凡本王治下，田稅🚇🦍，十而稅🎖🤦一。”
“主公！”盧植、袁基和伍瓊幾人都🅾是失聲驚呼，四面百姓也嘩然起來。
自高祖開漢以來，為了與民生息，采取了“輕徭薄賦”的政策，十五👺🧡而稅一及至文景🍚🍋🍑之時，又有“田租減半”之詔🏟🍗，采取“三十稅一”的政策，東漢劉秀曾經實行過“十而稅一”，但不久又恢復“三十稅一”的舊制。
縱觀兩漢賦稅制度，除桓帝、靈帝增加畝稅十錢以外，一般通行“十五稅一”或“三十稅一”的實物地租，所以姬平突然將田稅提升到“十而🦃🚒稅一”，不但引起了盧植等人的驚詫，便是百姓也是嘩然。
嘩亂中，姬平聲音清晰💑響起：🥏“自今而始，凡本王治下，免除口賦，算賦減半！獻費減半！”
寂靜！喧嘩的百姓登時寂靜了下來。
盧植等官員也是目瞪口呆。
兩漢田稅三十稅一，算是歷史上最低的土地稅，但人❤頭稅卻極重，人頭稅起于商鞅變法，兩漢沿襲，最主要的是口賦和🛤算😋😟賦。
口賦，是對七👎歲至十四歲的未成年人征收的“人頭稅”，不分男女，每人每年繳納“口賦”二十錢，到了桓靈之時，口賦🐕👶🏔漲到二十三錢。
算賦，是對十五歲至五十六歲以下成年人征的“人頭稅”，不分男女，每人每年征一百二十錢，謂之“一算”，對于商人與📊奴婢則加倍征收，每年二百四十錢。為鼓勵生育，女子十五歲到三十歲不結婚者分為五等，每升一等加征一算，有婦女懷孕者，免其夫算賦一年。
口賦和🐟🎲算賦是人頭稅，是歸大司農🔘😖🌘，納入國庫，用于治理國家各項費用。
至于獻費，則是一項單獨的賦稅，是繳納給皇室，🍡🐩😏用于宮🚀😁廷費用。
高祖十一🏡年二⏸👐月下詔：“令諸侯王、通侯常以十月朝獻，及郡各以其口數率，人歲六十三錢，以給獻費。”
在諸王列🌿🗃侯的封國里，田租、算賦和口賦由諸🏎🛌♍王列侯征收，但要交一部分給皇帝作為獻費或祭祀宗廟的酎🕵🙁🔠金。凡是成年男女，每人每年都要‘獻給’皇帝六十三錢，以供宮廷費用。
這個費用姬平給予減半。🔘🤺🚾并沒有取消，📗因為他也不知日后宮廷的花費問題，畢竟侍從護衛(wèi)都需要薪俸。他也不可能去種地經商賺錢，所以暫時減半。而不予取消，免得到時候無錢可用，再加賦引起反彈。
如今姬平🈁雖然加了👭田稅，卻大大減免了人頭稅，所以四周百姓眼里無不透露出不可置信的神色。
盧植率先拜倒在姬平面🥐💡前：“王上此舉惠及萬民，萬歲！”
隨后關羽帶頭拜下：“王上萬歲！”
“王上萬歲！”四面百姓跪成一片，呼聲震天。
在宋代之前，包括這個時期。萬歲只是表示人們內心喜悅和慶賀的歡呼🤝語，🔓⏩并非皇帝專用。
姬平加田稅而📪❇減人頭稅，并不是沒有考慮。田🍣⛄稅增加，而人頭📌⛸🕛稅大大降低，并不是沒有深意。
高祖以來🦍🔜👤，📽🤔降低田稅而實行人頭重稅，雖然能在初期迅速恢復發(fā)展生產，但很快就造成了一個大問題，就是加劇了土地兼并！
因為田稅輕而人頭稅重，刺激了富戶豪😵🕯強大量兼并土🌟地。因為他們一家的人口是相對固定的，只需要繳納固定的人頭稅，但兼并大量土地。只需繳納較少的田稅，自己便能獲得薄稅的大量收入，所以他們越來越富😐👴💔，土地也越來越多。
與此同時，少地或無地的農民收入微薄，但一家人口卻不少，收入難以支撐相對沉重的人頭稅，為逃避難以負擔的賦役，他們或托庇豪門。加強了豪強地主的勢力，或淪為🎾🎀🕒流民。成為社會動蕩的因素，如黃巾起義。
這樣。🧗大量的編戶齊民從朝廷的戶籍中消🔮🥡🐈失，反而加劇了國📼📓家的財政危機。
而姬平減免人頭稅，正是大大降低🎪了農民的負擔，加重田稅，以畝收稅，卻是加大了富戶豪強的稅費，因為他們的土地多。
這樣的政策，一方面能加大對有錢有糧的豪強征收稅費，平衡土地兼并力度，另一方面能鼓勵百姓從富戶豪強托庇下退出，編入國家🐩🥑🐴戶口，因為減免了人頭稅，田稅只是少量增加，對他們而言，獲得自由，自己種地當然更有好處。
但⏲🐀這種政策的另一個問題就是要面對地方豪強的反撲！
這個姬平早已經習慣了，虱子多了不怕癢，反正他不少政策都要抑制豪強，他只要有精兵強將在手，加上科舉選拔人才，加上百姓🤦🤘支持，他怕🍥🛐🍢個鳥！
何況這🌵💥個田稅也不算高，但凡有公心有良心🤘的世家，自然不會有太大反響，而那些無良、貪婪的豪強，正是他姬平的目標。
看著跪倒一地的官員、將士和百姓，姬平兵沒有讓他們立時起來，而是繼續(xù)道：“凡本王治下，嚴禁州郡諸縣濫加🤒😔賦稅，自今而始，廢刺史一職，設監(jiān)御史，凡郡，置太守、都尉、監(jiān)御史。
太守治民、進賢、決訟、檢奸；
都尉掌郡兵，護衛(wèi)郡縣；
監(jiān)御史掌監(jiān)察，傳達💚教令，督察屬吏，案驗刑獄，檢😟🎇🔖核非法。
監(jiān)御⬛😣史之下設督郵，以郡📫🔑分😉🍿東、南、西、北四部，各監(jiān)察諸縣。
督郵之下設亭長，監(jiān)察鄉(xiāng)里?！?br/>
行政、軍事、監(jiān)察三權分立，也是姬平早有🦕🎚📿的想法，或者說這種制度在秦始皇統一天下后便實行了太守、都尉和監(jiān)御史制度，西漢沿襲秦法，漢武帝時設刺史，也是主管監(jiān)察。
但到了漢末，刺史除了監(jiān)察，漸漸多了一些權力，到了王莽之時，將刺史改為州牧，實現了刺史由監(jiān)察官到地方官的轉變。隨后地方反抗勢力蜂擁而起反對王莽稱帝，王莽為了鎮(zhèn)壓地方，又給了州牧統軍作戰(zhàn)的權力，已經是行政、軍事、監(jiān)察合🕟二為一了。
到了東漢建❄🤱武十八年，依舊制將州牧再改為刺史，但由西漢刺史無固定治所，變?yōu)楦饔旭v地，刺史權力也逐漸擴大🚸📙，又常有派刺史領兵作戰(zhàn)之事，已經沒了刺史設置之初掌監(jiān)察的本意。
所以姬平廢了刺史，改立監(jiān)御史。未完待續(xù)
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